Frequently Asked Questions (FAQ)

In an effort to improve social security in Guatemala, UNOPS has been working with IGSS to support improved transparency in the acquisition of medicines and medical supplies. The Acquisition of Medicines and Strengthening of the Guatemalan Social Security Institute Project- AMEDIGSS, to be implemented from 2016 up to 2023, is based on three strategies: (i) The acquisition of medicines and medical supplies; (ii) Hiring services for the renal replacement treatment ; and (iii) Strengthening and modernizing the institutional management of IGSS.

El “principio de auditoría única” de las Naciones Unidas se rige por la resolución 59/272 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Este principio establece que la auditoría externa de las actividades de las Naciones Unidas sea practicada de forma exclusiva por la Junta de Auditores de las Naciones Unidas (Board of Auditors of the United Nations).

• Debido a una decisión de la Asamblea General de la ONU, ratificada en 3 distintas ocasiones por los países miembros, el único órgano que tiene competencia para auditar el sistema de la ONU y sus agencias es el United Nations Board of Auditors (UNBOA/ Junta de Auditores de la ONU).

• La Junta de Auditores de las Naciones Unidas (la Junta) fue establecida por la Asamblea General de la ONU en 1946, para proporcionar auditoría externa a la ONU, a todos sus fondos, programas y agencias, como la UNOPS. La Junta tiene el deber esencial de contribuir a mejorar la rendición de cuentas, la transparencia y la gobernanza de las Naciones Unidas y sus Fondos y Programas.

• La Junta juega un papel fundamental, ya que la auditoría es inherente a organizaciones fuertes y fundamental para fortalecer la confianza del público en las instituciones. Los tres miembros actuales de la Junta son el Sr. Kay Scheller, Presidente del Tribunal de Cuentas de Alemania, el Sr. Hou Kai, Auditor General de la Oficina Nacional de Auditoría de la República Popular China y el Contralor General de la República de Chile.

• El objetivo de la Junta de Auditores es brindar opiniones de auditoría independientes de alta calidad a través de los informes de auditoría, hacer recomendaciones, dar seguimiento al estado de implementación de las recomendaciones formuladas en los años anteriores y responder a las inquietudes planteadas por los Estados Miembros.

• UNOPS tiene procesos de auditoría de más de ocho entes de Supervisión y Auditoría Interna y Externa del Sistema de las Naciones Unidas que garantizan la transparencia y rendición de cuentas. Además, UNOPS tiene un firme compromiso de colaboración y coordinación con los organismos de control (Contraloría, organismos de Supervisión y Fiscalización de la Gestión Pública) de los tres poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Para ello, brinda todas las facilidades y la apertura posible, sin perder sus privilegios e inmunidades.

• UNOPS, como parte del sistema de las Naciones Unidas, funciona bajo el sistema de auditoría única;, el cual por distintas razones de seguridad y eficacia, maneja su propio sistema de auditoría, el cual es implementado de forma continuada y preventiva a través de sus mecanismos de implementación (segregación de funciones, IPAS, HQCPC, Design review, etc.) y en forma recurrente por auditoría implementadas por el sistema de auditoría independiente de UNOPS.

• De acuerdo al ordenamiento jurídico de los tratados internacionales, regidos bajo la Convención de Viena, y por decisión de la Asamblea General de la ONU, asumida y ratificada por todos los países miembros de la ONU, los órganos de control nacionales (Contralorías, entidades de fiscalización) no tienen la competencia para poder auditar ni fiscalizar a las agencias del Sistema de las Naciones Unidas, ni a través de la normativa nacional como de la internacional.

UNOPS se basa en los principios rectores de la Carta de las Naciones Unidas donde reafirmamos nuestra determinación de apoyar todos los esfuerzos encaminados a preservar la igualdad de todos los Estados, respetar su integridad territorial e independencia política; apoyamos la solución de controversias por medios pacíficos y de conformidad con los principios de la justicia y el derecho internacional; así como la no injerencia en los asuntos internos de los Estados, el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

UNOPS, como agencia de las Naciones Unidas, es un organismo imparcial, neutral, técnico y sin ninguna bandera o postura ideológica. Tampoco interviene en ninguna de las dimensiones político-partidistas del país.

Información importante: UNOPS no auspicia ni apoya ninguna candidatura a ningún cargo político; estas son competencias soberanas y exclusivas de cada país y de la ciudadanía. UNOPS es totalmente ajena a las posturas políticos que adoptan las autoridades de las instituciones y contrapartes con las que trabaja. Por ello, no opina sobre cuestiones internas de los países, ni emite pronunciamientos sobre aspectos políticos, técnicos o institucionales. Tampoco, brinda declaraciones sobre opiniones de terceros.

• UNOPS cuenta con sólidos procedimientos para garantizar el adecuado manejo de los fondos públicos. Toda la información de los proyectos e intervenciones están publicados en el sitio web de UNOPS y en los sistemas de información estatal. Además, UNOPS ha sido la primera en publicar todos los datos de geolocalización de sus proyectos bajo la Iniciativa Internacional de Transparencia para la Ayuda (IATI).

• El órgano de gobierno de la organización es la Junta Ejecutiva del PNUD/UNFPA/UNOPS, creada en 1993 y cuyos miembros son elegidos anualmente por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas de entre los 36 países miembros. La Junta se encarga de la supervisión de las actividades de dichos organismos conforme a la orientación normativa general que proporciona la Asamblea General y el Consejo Económico y Social de acuerdo con lo establecido en la Carta de las Naciones Unidas. En el año 2015, Guatemala presidió la Junta Ejecutiva de los tres organismos de la ONU y, actualmente es miembro de la Junta Ejecutiva.

• La segregación de funciones es un mecanismo de funcionamiento de UNOPS por el cual las distintas funciones necesarias para la implementación de los proyectos se dividen de forma tal que la responsabilidad del proceso no responde a un único liderazgo sino que cada etapa del proceso funciona bajo su propia línea jerárquica. De esta forma, se fomenta un continuo proceso de evaluación de las etapas del proyecto que fiscaliza lo operado por las otras áreas de implementación, garantizando así que no exista la posibilidad de injerencia entre los aspectos dirigenciales, técnicos y procedimentales.

• Por ejemplo, al recibir el encargo de realizar una licitación, por parte de una entidad nacional: i) la oficina país bajo la figura del director, dirige el requerimiento al área de proyectos; ii) esta área de proyectos elabora los Términos de Referencia; iii) Los TDR son validados con el asociado local y con los niveles regionales de UNOPS. Posteriormente, iv) Se entregan al área de adquisiciones de la oficina que desarrolla las bases de la licitación, validadas primero por el nivel regional y después por la oficina central en Dinamarca) finalmente se publican las bases de licitación. El análisis de las ofertas y la evaluación técnica presenta un orden similar.

1. Para cada proyecto, UNOPS calcula los costos que efectivamente necesita para la realización de los proyectos, licitaciones y sus servicios de asistencia técnica, por lo que no trabaja con un porcentaje definido.
2. Por lo anterior, no se puede hablar de un porcentaje de costos y/o de fee ya que éstos varían dependiendo de las características de los proyectos y podrían generar desinformación al propiciar la percepción de que UNOPS genera algún nivel de ganancia con sus operaciones. Se reitera que UNOPS es una entidad sin fines de lucro, y actúa bajo el concepto de recuperación de costos.

1. Diseñada para solucionar requerimientos a sus Asociados
2. Actúa exenta de presiones políticas
3. Más de 100,000 m2 construidos (11 edificios)
4. Carencia de acciones punitivas en convenios UNOPS
5. En 25 años no ha sido señalada de corrupción en Guatemala
6. Garantiza transparencia y equidad en sus procesos
7. Impulsa las adquisiciones, con reglas claras y auditorías preventivas
8. Evita que las adquisiciones se detengan por impugnaciones
9. Garantiza llevar a término los proyectos
10. Contratos (FIDIC) equiparados con la banca multilateral y las mejores prácticas en el sector privado mundial
11. Mecanismos para la gestión de los proyectos (Prince2)
12. Asume responsabilidades y se blinda gracias a sus mecanismos claros e inmunidades

De forma complementaria a los requerimientos del MSPAS, AMEDIGSS ha establecido un estricto proceso para la evaluación de la calidad de los medicamentos que se compone de tres elementos fundamentales: Certificaciones, Muestreo aleatorio de los medicamentos y Análisis de Laboratorio con validez legal.

Relación calidad-precio: Equilibrio óptimo entre calidad y costos.

Competencia efectiva: Respuestas diversas e integrales del mercado.

Consideración de los intereses de UNOPS y sus asociados: Conformidad con los mandatos y objetivos.

Sostenibilidad: Consideraciones económicas, legales, sociales y ambientales equilibradas.

El órgano de gobierno de UNOPS es su Junta Ejecutiva (PNUD/UNOPS/UNFPA) integrada por 36 Estados Miembros, esta define el marco de rendición de cuentas, mecanismos y políticas de supervisión. UNOPS es una organización pública internacional, sin fines de lucro y autofinanciada; lo que acentúa su eficiencia y disciplina financiera, pues NO cuenta con un presupuesto regular de los Países Miembros y no representa un gasto fijo para la ONU.

El Acuerdo consta de una parte considerativa y de XVII artículos. El Artículo III de dicho acuerdo define los ámbitos de cooperación que cubre la realización de servicios de gestión de todo tipo de proyectos; así como las modalidades y condiciones del Gobierno y de UNOPS respecto de la provisión de fondos, suministros, equipos y servicios o la prestación de otra asistencia técnica. De forma complementaria al Acuerdo Marco, se estableció un Canje de Notas entre el Gobierno de Guatemala y UNOPS, para la supresión del numeral 3 del artículo X y el artículo XI del Acuerdo, celebrado con fechas 23 de abril de 2010 y 5 de mayo de 2010.

El 23 de mayo del 2008, el Gobierno de la República de Guatemala a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), formalizaron el Acuerdo Marco donde se establecieron los objetivos, condiciones, definiciones y alcances de la cooperación. El Acuerdo fue aprobado por el Congreso de la República mediante el decreto 26-2011 del 16 de noviembre de 2011 y fue publicado en el Diario de Centroamérica el 12 de diciembre de 2011.

UNOPS complementa y refuerza el trabajo que realizan las agencias hermanas de las Naciones Unidas. Por ello, somos respetuosos de los mandatos que tiene cada una de las agencias y ofrecemos nuestro expertise, buenas prácticas, lecciones aprendidas y áreas de competencia (adquisiciones, infraestructura y gestión de proyectos) en beneficio del logro de los objetivos de cada una de las agencias, fondos y programas del Sistema de las Naciones Unidas.

Una buena parte de las operaciones de UNOPS se orienta a prestar servicios administrativos, transaccionales y de gestión con el resto de las agencias de la ONU. Con casi todos los organismos del SNU tenemos relacionamiento, convenios, acuerdos e intervenciones.

La diferencia de UNOPS con el resto de las agencias, radica principalmente en el mecanismo de financiamiento (autosostenibilidad financiera), en los ámbitos de intervención muy especializados (compras, construcción) y en que las operaciones de UNOPS son transversales a casi todos los sectores gubernamentales.

Hay muchos beneficios por trabajar con la UNOPS. De manera general el valor agregado de UNOPS se puede agrupar en cuatro aspectos:

1. UNOPS fomenta la Gestión Pública Justa y Equitativa mediante la implementación de las mejores prácticas nacionales e internacionales, en todos los proyectos que ejecuta.
2. Generando impacto sobre el ahorro y el valor por dinero de los recursos públicos, así como en la calidad en la gestión de obras y adquisiciones públicas, lo que permite que la ciudadanía tenga un mejor acceso a servicios públicos.
3. Apoyando en la implementación de reformas y mejoras organizativas de las instituciones públicas.
4. Contribuyendo al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Agenda 2030 y los compromisos asumidos por el Estado ecuatoriano a fin de mejorar la calidad de vida de la población, la defensa de los derechos humanos, el desarrollo sostenible, la inclusión social y la protección del medio ambiente.

1. La consolidación de la demanda de bienes, insumos y servicios para estandarizar los mecanismos y sistemas de compras, generando volúmenes, y logrando así, precios favorable.
2. Los mecanismos de adquisición de UNOPS se fundamentan en reglas claras y principios de equidad, integridad, transparencia y competencia efectiva, lo cual fomenta la confianza del mercado y aumenta su nivel de participación.
3. Debido a que los contratos firmados con UNOPS cuentan con el respaldo financiero, su ejecución está garantizada, independientemente de los cambios internos y de personal en las instituciones apoyadas.
4. Por lo anterior, se logra despertar el interés del mercado en los procesos adelantados por UNOPS, logrando incrementar la base de licitantes, permitiendo pluralidad y competencia del mercado.
5. Análisis y razonabilidad de precios, permitiendo adjudicar bienes y servicios a precios justos con referencia al mercado local e internación.
6. UNOPS cuenta con iniciativas como por ejemplo, el Observatorio Regional de Precios de Medicamentos que analiza los precios en 17 países de la región a fin de establecer parámetros comparativos.
7. Negociación con proveedores que presentaron el precio más bajo, pero que con base al análisis de razonabilidad los precios no se consideran razonables y justos.

El control interno incluye controles directivos contenidos en nuestras políticas, instrucciones operativas y estándares. Las actividades de control interno de UNOPS están integradas en nuestros sistemas y procedimientos de tecnología de la información y están diseñadas para mitigar eficazmente los riesgos.

El control se basa en tres líneas de defensa según el modelo del Instituto de Auditores Internos (“The Institute of Internal Auditors Three Lines Governance” model)

Primera línea de defensa:Actividades y medidas de control interno

• Gestión Operativa

• Empleados responsables por sus acciones

Segunda línea de defensa:Supervisión de la gestión

• Marco de control interno

• Gestión de riesgos

• Gestión basada en resultados

• Cumplimiento

Tercera línea de defensa:Aseguramiento y asesoramiento independientes

• Auditoria Interna

• Investigaciones Internas

• Evaluaciones

Políticas y procedimientos

• Estándares éticos para el personal de UNOPS

• Prevención de conflictos de intereses

• Segregación de deberes (controles en oficina local, regional y central)

• Código de conducta de proveedores de la ONU

• Política de sanciones a proveedores

El sistema de controles de UNOPS está diseñado para adaptarse a las reglas y control de procesos de los usuarios. Aumenta la eficiencia y la transparencia del proceso con el objetivo de un avance continuo para mejorar la gobernanza y alinearse con las mejores prácticas.

UNOPS ha implementado cuatro tipos de roles:

• Rol Predeterminado

• Rol Operativo (Transaccionales)

• Rol Aprobadores (Delegación de Autoridad)

• Rol de Acceso a la Información

1. Grupo de Auditoría Interna e Investigaciones - Supervisión Interna
   El Grupo de Auditoría Interna e Investigaciones (IAIG) ofrece asesoramiento y garantías imparciales e independientes con el objetivo de mejorar las operaciones de UNOPS. Además, este grupo dirige las investigaciones del Director Ejecutivo sobre presuntos casos de fraude, corrupción y otras conductas indebidas y violaciones.
2. Ética - supervisión interna
   Como organización de las Naciones Unidas, UNOPS aplica los más altos estándares éticos en su trabajo y espera lo mismo de sus proveedores y asociados.
3. Junta de Auditores de las Naciones Unidas - supervisión externa
   Establecida por la Asamblea General, la Junta de Auditores de las Naciones Unidas controla las cuentas, fondos y programas de UNOPS e informa acerca de las conclusiones y las recomendaciones a la Asamblea.
4. Dependencia Común de Inspección del sistema de las Naciones Unidas - supervisión externa
   La Dependencia Común de Inspección del sistema de las Naciones Unidas lleva a cabo evaluaciones, inspecciones e investigaciones cuyo objetivo es mejorar la gestión y los métodos aplicados, así como conseguir una mayor coordinación entre las organizaciones.
5. Oficina de Servicios de Supervisión Interna - supervisión externa
   La Oficina de Servicios de Supervisión Interna ayuda al Secretario General en el cumplimiento de sus responsabilidades de supervisión relacionadas con los recursos y el personal de las Naciones Unidas. En casos específicos, esta oficina también puede prestar apoyo en materia de investigaciones a UNOPS.
   

The United Nations Office for Project Services (UNOPS) is an organization within the United Nations (UN) system, in charge of public procurement, infrastructure, and project management. It has operations in more than 80 countries and in Latin America we are in 23 countries, including Guatemala.

UNOPS began its collaboration in Guatemala since 1997 to support efforts prior to the peace accords. From there, it has provided support through the implementation of projects in the areas of public procurement, infrastructure, and project management. Also, through counselling services, implementation, and transactional services. Over the past 24 years, it has contributed to the following areas: culture, sports, justice, governance, health, education, decentralization of services, environment, water and sanitation, institutional strengthening, and public infrastructure.

Relations between UNOPS and the Guatemalan Social Security Institute (IGSS) have been strengthened since 2007, initially supporting the actions of the First phase of the IGSS Infrastructure Plan through the construction, equipment, and design of 16 hospitals nationwide.

This first phase was completed in 2018. In 2020, the second phase of the Plan for the Modernization of Hospital Infrastructure through the INFRAIGSS Program, which will be implemented in 2025 was signed. At the same time, in June 2016, the IGSS Board of Directors signed an agreement with UNOPS for the acquisition of medicines and medical supplies, as well as strengthening the Institute's capacities, through the AMEDIGSS Project. The main objective of AMEDIGSS is to introduce the necessary modifications within the entity to guarantee greater efficiency, transparency, and effectiveness in spending, with the ultimate objective of assuring the quality of the services to IGSS affiliates. AMEDIGSS has planned operations up to 2023.

The AMEDIGSS project has contributed to improving efficiency and transparency in the management of the supply chain of medicines and medical supplies of the Social Security (IGSS), developing new centralized mechanisms for its logistics, contractual, and financial management and strengthening its quality assurance systems, safety, and efficiency. The quality of the medicines UNOPS acquires on behalf of IGSS is supported by

a) quality evaluation and verification in the Acquisition of Medicines, it has two stages, ranging from the technical evaluation process up to the quality verification carried out during the delivery process. During the bid evaluation of the pre-contract stage, UNOPS manages the quality of medicines through a technical evaluation that includes the review of the following documents:

1. Qualitative - Quantitative formula.
2. Current certificate of compliance with the Good Manufacturing Practices or current WHO-type certificate.
3. End Product Quality Control Analysis Certificate with recent completion date (12 months).
4. The methods of analysis or pharmacopoeia used by the manufacturer to perform the analyses that are listed on the related certificate.

But, specially, the validation of the health registration issued by the highest regulatory authority in the country, the Ministry of Public Health and Social Welfare (MSPAS).

b) Purchase and delivery of medicines: in support of the quality monitoring and pharmacovigilance system established by the Guatemalan regulatory entity, UNOPS implements additional complementary measures during the management of delivery of medicines, to verify the compliance with the specifications required in the bidding process and the contract signed with the suppliers. Such measures relate to sampling medicines and analyzing the samples.

The participation of companies and suppliers of the pharmaceutical and hospital equipment sectors in the bidding processes for the purchases of medicines, surgical medical equipment and the delivery of equipment, and other services has been very positive. So much so that the interest of the market in participating has increased, from 11 participating bidders, in the first event to the participation of 62 suppliers in the fourth event. This growth shows greater confidence in the processes and in transparency, which allow plurality and competition, as well as an improvement in the cost-quality ratio of the acquisition of medicines for the benefit of the IGSS rights-holders.

All processes led by UNOPS are posted on the organization's institutional platforms, as well as the UN platform and through the web portals of the participating public institutions of the States, in this case, Guatecompras to get information. These are also widely disseminated, by various mechanisms, at the national and international levels. All the documentation of tenders, technical files, and contracts (bases, clarifications, evaluation reports, proposals, etc.) is shared with national counterparts and is publicly available.

UNOPS has sound procedures to ensure the proper management of public funds, additionally it has an audit process of more than eight Internal and External Supervision and Audit entities of the United Nations system that ensure transparency and accountability. As an agency of the United Nations system, it collaborates and coordinates with the control entities of the State.

All the information of projects and interventions is posted on the UNOPS website and in State information systems. In addition, UNOPS has been the first to post all the geolocation data for its projects under the International Aid for Transparency Initiative (IATI).

The governing body of the organization is the Executive Board of UNDP/UNFPA/UNOPS, established in 1993 and its members are elected on an annual basis by the United Nations Economic and Social Council from the 36 member countries. The Board is responsible for supervising the activities of such bodies in accordance with the general regulatory guidance provided by the General Assembly and the Economic and Social Council in according to the provisions of the Charter of the United Nations. In 2015, Guatemala chaired the Executive Board of the three UN agencies.

Both AMEDIGSS project and INFRAIGSS program can be audited by the Comptrollership Office and the control bodies of the State through the Guatemalan Social Security Institute (IGSS), as the owner of the programs.

For its part, UNOPS, as a United Nations agency, is subject to more than nine control and audit mechanisms. The reports issued by the bodies responsible for these controls are reviewed regularly by the Executive Board. All the reports and documents are public and available on the Internet and comply with international transparency policies and commitments.

UNOPS has established clear rules in the processes for the acquisition of medicines, hospital equipment, infrastructure, and other services in support of IGSS to ensure transparency, accountability, and savings. To this end, it has defined five strategic areas of technical assistance for the institute: (i) Competitive, transparent, and open tenders; (ii) Strengthening the management of the organization; (iii) Improving logistics; (iv) Monitoring and evaluation; and (v) Improving health services.

Likewise, innovations have been incorporated into the tendering processes. For example, changing the type of contracts to be established with the suppliers through the application of Long-Term Agreements (LTA).

And another example, is the application of the Electronic Reverse Auction (ERA), which is an online, real-time, dynamic auction that is held between a purchasing organization, in this case UNOPS, and a number of bidders that compete with each other in order for a contract to be awarded to them, by progressively submitting lower bids over a given period of time.

This has always been of interest to UNOPS and it is intended to be parallel to the ongoing improvement process that IGSS has started in order to strengthen capacities, professionalize the public sector, and contribute to fight corruption and reduce the gaps within the public sector, to benefit the quality of life of citizens, adding value to public management.

Linked to the above, and in order to incorporate innovations in the management of institutional change within IGSS, we have been working together to implement Excellence-Based Management Models (EFQM) and strategies such as the accompaniment of executive peers, training courses, and institutional strengthening components.

UNOPS leads the initiative to promote an Equitable and Fair Public Management initiative - Fair Public Management. This proposal shows the commitment to strengthen Public Management in Latin America and the Caribbean through joint actions to build better public services that maximize transparency, efficiency, and effectiveness of government spending.

A good public administration creates impacts on the structural causes of exclusion, inequalities, and poverty, as it generates improvements in the quality of goods and services; produces significant savings in public funds that can be reinvested to increase the coverage of services, spaces, and goods; and reduces poor practices and corruption.

In an effort to improve social security in Guatemala, UNOPS has been working with IGSS to support improved transparency in the acquisition of medicines and medical supplies. The Acquisition of Medicines and Strengthening of the Guatemalan Social Security Institute Project- AMEDIGSS, to be implemented from 2016 up to 2023, is based on three strategies: (i) The acquisition of medicines and medical supplies; (ii) Hiring services for the renal replacement treatment ; and (iii) Strengthening and modernizing the institutional management of IGSS.

Since 2016, the AMEDIGSS project has carried out 25 tenders. UNOPS has purchased more than 900 million medicines, on behalf of IGSS, contributing to the supply of IGSS medical units at the national level.

In addition, in 2018, the AMEDIGSS project incorporated an initiative for hiring services for the renal replacement treatment , focusing on hemodialysis, dialysis, and technical assistance associated to these services. These actions have allowed the expansion and improvement of the supply in renal disease care for the Social Security patients; decentralizing services through 29 National Care Centers, and incorporating innovative modalities such as Automated Peritoneal Dialysis for

Adults and Continuous Renal Replacement Therapy (CRRT) procedures for critically ill patients.

There are several benefits. At the administrative level, to improve its procurement processes, consolidating and better understanding the needs of the requirements they have. Leave the processes in the hands of UNOPS, thus ensuring transparency and accountability, as well as achieving significant savings. In pharmacovigilance, the evaluation and verification of the quality and safety of medicines and clinical supplies acquired by IGSS under UNOPS processes, includes carrying out controls, sampling, methods of analysis and rigorous compliance with the protocols and requirements established by the Ministry of Public Health and Social Welfare (MSPAS), as well as international certifications.

The participation of companies, suppliers, and the pharmaceutical sector in the procurement tender processes for medicines and surgical medical equipment, led by IGSS with the support of UNOPS has been positive. So much so that the interest of the market in participating has increased, from 11 participating bidders, before the first event, to the participation of more than 100 suppliers.

This growth shows a greater confidence in the processes and transparency of the Institute. Consolidating IGSS into the position of an influential buyer in the domestic and international market.

The savings achieved by the AMEDIGSS project are due to: i) Consolidating the demand of the medical units generating volumes of purchase of medicines. This also evolved toward an IGSS Annual Procurement Plan more adapted to the Institute's real needs; (ii) Conducting price analyzes to award medicines at reasonable and fair prices with reference to the national, regional, and international market. and iii) Transparency of the bidding process and clear rules of AMEDIGSS created confidence in the market, increasing the participation of suppliers in the processes.

After 6 years of operations, AMEDIGSS project reaches its natural closing phase. Click To read FAQ About AMEDIGSS closure on the subjet of supplier companies

Guatemala's Social Security has a historical gap on hospital infrastructure. Faced with this, the IGSS Board of Directors has prioritized an Infrastructure Modernization Plan building hospitals, medical clinics, and health units, in two phases.

The first phase of the Plan was developed during the 2007-2014 and received technical assistance from UNOPS for the construction, equipment, and supervision of 17 works, among which are the Hospital Regional de Occidente in Quetzaltenango and the IGSS Puerto Barrios Hospital. In this context, the second phase to modernization to be developed between 2020 and 2025 involves the building of two (2) hospitals and their related equipment; as well as the design of four (4) more hospitals, through UNOPS, the design and procurement of equipment for IT upgrading, and the purchase of ambulances, through the INFRAIGSS Program, to increase healthcare coverage through infrastructure that improves and brings health services closer to the rights-holders.

INFRAIGSS comes from a comprehensive view of the needs of the right-holders and takes them into account by providing support to IGSS so that it has optimal and well-equipped healthcare infrastructures, with the most current standards of the health sector, to improve its capacity to respond.

The INFRAIGSS Program, throughout its first year, was forced to immediately support the IGSS response to the COVID-19 pandemic emergency. In this context, the acquisition and delivery of more than 3,000 state-of-the-art medical equipment was achieved, distributed in 18 IGSS medical units and hospitals, which allowed better care and coverage to the right-holders affected by COVID.

Likewise, two modular emergency units were acquired and implemented, one located in zone 11 of the capital and the second in the department of Escuintla. Both have 384 new hospital beds for the IGSS and more than 5,000 totally new and state-of-the-art equipment for its operation.

Due to this immediate support, during the first months, different amendments to the agreement had to be worked on, jointly with IGSS, prioritizing areas of greatest need and interest, readjusting the budget for its best use.

Regarding what was included in the original agreement, 95% progress has been made in the design of the Hospital Regional de Oriente in Zacapa, 46 new ambulances have been delivered and the staff has been trained on their use, as well as the delivery of 107 of the 188 lines of equipment that must be replaced.

In the area of IT modernization, more than 3,000 PCs have been purchased and installed nationwide, and 100% of the projects for the installation of the SAN storage unit and rack servers have been completed.

Progress is also being made in the implementation of the Telemedicine Project that will cover 7 departments in the country.